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《通知》點評:結算方式確立 利好分布式光伏發展

2013-12-02 23:56:48??????點擊:
中國國家能源局發布了《關于分布式光伏發電項目管理暫行辦法的通知》,涉及總則、規模管理、項目備案、建設條件、電網接入和運行、計量與結算、產業信息監測及違規責任等細則。我們認為這對國內分布式能源發展將會起到實質推動作用,保障2014年分布式光伏建設目標的完成,同時利好配電網建設,維持行業“推薦”評級。

明確按月結算方式,保證項目收益

《通知》明確享受電量補貼政策的分布式光伏發電項目,由電網企業負責向項目單位按月轉付國家補貼資金,按月結算余電上網電量電費。該項規定使項目收益確定性增強,降低項目單位的資金運營風險,有利于吸納多元化的投資主體進入分布式光伏建設領域,加快我國分布式能源建設。

實施項目備案制度,控制發展速度

《通知》明確對分布式光伏發電項目實行備案管理,有利于簡化審批程序。同時由于光伏發電仍需依靠補貼政策,國務院能源主管部門依據全國太陽能發電相關規劃,各地區分布式發電需求和建設條件,對需要國家資金補貼的項目實行總量平衡和年度指導規模管理,可以避免行業無序發展。

配合分布式發展,提高配網智能化水平

《通知》明確對電網企業應采用先進運行控制技術,提高配電網智能化水平,為接納分布式光伏發電創造條件。由于我國工商業電價高于居民電價,分布式建設將主要首先由商用樓宇、市政和工業園區開始,我國配網自動化仍處于建設初期,分布式能源建設將推進各地核心市政、商業區以及工業園區的配網自動化建設。

鼓勵競爭,優先支持高效項目

《通知》明確對鼓勵各級地方政府通過市場競爭方式降低分布式光伏發電的補貼標準,優先支持申請低于國家補貼標準的分布式光伏發電項目建設。我們認為要求有利于鼓勵企業不斷創新降低光伏發電成本,提高設備轉換效率,有利于具有核心技術競爭力的龍頭企業擴大市場份額。

利好光伏板塊及配電自動化板塊

《通知》對光伏板塊會形成政策利好,我們認為各地政府對于首批申報的分布式項目將給予較大支持以保證行業發展有較好的開端,并在建設過程中不斷探索新的商業模式。我們建議重點關注具有較強項目總包建設能力和項目資源的光伏設備制造企業陽光電源、海潤光伏、特變電工、航天機電,具有較強電力工程總包建設能力的國電南瑞和許繼電氣,配電網自動化企業積成電子、北京科銳、四方股份。

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